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对国库库款支拨的监管是人民银行的一项重要职责。其资金安全与否,将直接影响财政预算执行和国库资金安全。近几年来,国库主管部门通过制定一系列规章制度,切实加强管理,对确保国库资金安全确实起到了一定的防范作用,但是,由于多方面原因而盗用或挪用国库资金仍然是摆在各级人行面前的一个现实问题。 一、国库库款支拨管理的问题及风险 (一)拨款凭证制作上存在漏洞。一是凭证签章风险。目前拨款凭证一般为五联,由当地财政机关印制。第一联:存根;第二联:收款单位开户行作为付款凭证;第三联:收款单位作开户行作为收款凭证;第四联:银行转账后退财政部门;第五联:收款单位收执。其中只有第二联加盖财政印鉴,其他四联均无任何印鉴或公章。二是防伪风险。财政支拨凭证虽是专用凭证,但不是重要凭证,既无凭证编码,又无防伪标识,对其保管无任何特殊要求。三是凭证填制风险。当前有不少财政部门在填制凭证时,有的使用微机开票,有的还用手工开票,由财政部门多个科室共同使用,因而在传递过程中存在被涂改的可能。  ……
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因经常从事文秘工作,几位同道好友常在一起碰头聚会,谈起工作之苦状:有的通霄达旦,伏案疾书;有的早生华发,“为伊消得人憔悴”;有的坐出这病那病,药罐子不离身……忽有一人语出惊人,“前世作多了恶,今世搞写作!”众人听罢,皆唏嘘不已。
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