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载着中国亿万农民的期盼，２００９年中央一号文件出台。在当前的形势下，这份文件将带给农民哪些实惠，对现有财政支农体制将进行哪些新探索？带着这些问题，记者采访了财政学领域的专家学者。 较大增加“三农”支出：降低成本、扩大需求 刚刚过去的２００８年，预计中央财政用于“三农”的支出５９５５．５亿元，同比增长３７．９％。“这个增长幅度是比较高的。在此基础上，２００９年中央一号文件再次强调进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴，这是对过去强农惠农政策的强化。”财政部财政科学研究所所长贾康说。 相比过去，今年的中央一号文件在相关内容中，作了更为细化、更为具体的要求。 清华大学经管学院经济系主任白重恩教授说，从文件中可看出三个特点： 一是注重降低成本。文件明确了要加大对农村基础设施的投入，明确“土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设”、“大幅增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入”；此外，文件还明确加大良种补贴力度和范围，提高补贴标准——由政府出钱，减少农民自己的投入，这有利于降低农民的生产成本，……
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