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改进现行医疗卫生机构税收政策的建议 [摘要] 当前我国对非营利性和营利性两类医疗机构实施不同的税收优惠政策,由于对医疗机构性质的界定比较困难,现行制度的可操作性差,税款应收未收的问题比较严重。为认真落实对医疗卫生机构的税收政策,各级卫生行政管理部门要严格执行分类认定标准,做好对医疗机构的认定工作,同时,要进一步加强税务机关、卫生行政管理部门等有关部门之间的沟通协调。 自2000年以来,随着我国城镇医药卫生体制改革的逐步深入,我国卫生医疗事业取得了迅猛发展。就笔者所在的城市而言,目前,该市拥有各级各类医疗机构12544家,其中省级医院4家,驻军医院2家,市直医疗机构14家,县级医院72家,乡镇卫生院311家,其他医疗机构12452家(含民营、厂企、社区服务中心、诊所、村卫生室)。该市医疗经济呈现迅猛发展势头,但医疗机构缴纳的税收却很少。据统计,2007年全市只有39家医疗机构入库营业税,入库营业税款只有10.3万元,城镇土地使用税0.5万元,房产税1.7万元。这说明目前医疗卫生机构税收政策在贯彻落实中存在较为严重的问题,需要对现行医疗机构税收政策及监管体制进行深入分析和改进。 一、……
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