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银行业监督管理委员会的设立和《中华人民共和国银行业监督管理法》的颁布实施,标志着我国对银行业的监管进入了一个全新的历史阶段。如果银行业监督管理部门(以下简称银监部门)还是按照过去的管理模式,对银行业的高级管理人员停留在任职资格的管理上,显然已不能适应新形势的要求。因此,确立新的监管理念和新的监管模式来加强对银行业高级管理人员的监管已是刻不容缓。在这里,本人仅就这几年对农村信用社高级管理人员(以下简称农信社高管人员)监管所积累的经验,突破任职资格管理这一框框,谈谈自己对农信社高管人员实施全过程监管的几点构想。一、全过程监管的概念和内容。所谓全过程监管,是指银监部门依照有关法律的规定,对农信社的高管人员从任职资格审查到退出资格管理这个过程的道德品行以及履职行为和经营风险实施的全方位监督管理。二、实施全过程监管的必要性。1、对农信社高管人员实施全过程监管,是适应新形势、确立新的监管模式的需要。银监部门从人民银行分离出来,依照《中华人民共和国银行业监督管理法》,独立行使对银行业的监督管理职能,这就要求我们确立新的监管理念,改变过去那种滞留在对高管人员任职资格管理上的旧模式,建立一套完整而又行之……
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