内容预览:
中国银行业监督管理委员会的成立,是我国宏观金融管理布局的重大战略调整,标志着分业监管格局的基本形成。在分业监管体制下,人民银行和银监、保监、证监机构互为补充,共同组成一个完整的区域金融监管体系,也就是说,在一定区域内,中央银行与金融行业监管部门的监管目标基本相同,但是在同一目标体系下各自介入的角度和方式完全不同。因此,建立顺畅、高效、联动的监管工作协调机制,是一项十分紧迫的任务。本文试图从阐述协作监管的意义入手,探索人民银行与银监机构开展工作协调的政策措施和工作机制,供参考。 一、整合监管资源,建立监管协作机制的重要意义人民银行和银监机构在监管目标上的一致性,为两者之间的合作奠定了坚实的法律基础和政策基础,从某种意义上讲,建立监管协作机制,是促进区域金融业健康发展的必然选择。(一)建立监管协作机制,是维护金融稳定的需要。人民银行和银监机构实施金融监管各有优势和侧重。人民银行作为金融稳定的维护者,通过实施货币政策,管理支付系统,监测金融机构流动性水平,以及发挥最后贷款人职能等方式防范系统性金融风险,从而达到维护金融稳定的目的,而对金融机构业务合规性和审慎性的检查监督……
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