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一、粮食市场化改革对农发行的影响 从目前情况看,农发行现有的职能只局限于发放对粮、棉、油等大宗农副产品收购贷款,但随着粮棉油购销市场化进程的加快,粮棉油流通领域政策性经营空间缩小,农发行粮棉油等收购贷款业务量将大幅下降。以**县为例,农发行所有的贷款都发放给了14家国有粮食收储企业,仅2005年一季度,收购贷款下降达4000万元。国有粮食购销企业收购量大幅减少,截止到2005年7月6日,**县粮食部门仅收购夏粮1600万公斤,比去年同期少收购夏粮1500万公斤。其业务萎缩的主要原因是:一是粮食市场化改革决定了粮食市场已不再是国有粮食收购企业垄断经营。粮食市场放开后,粮食市场购销主体呈多元化发展趋势,农发行粮食购销贷款的政策环境和企业基础发生了很大变化,势必导致以国有粮食企业为单一贷款对象的农发行信贷投放能力弱化。二是随着粮食购销市场的全面放开,粮食企业改制后必然将以经营效益作为首要前提,完全要按照市场规则运作,粮食企业对于收购资金的需求必然也是购的进、销的出、有效益为前提,如果在市场前景不看好的情况下,即使农发行……
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